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※ 18-49세 예방접종, 8월 17일(우선접종), 26일(일반인구)부터 시행 ※
◇ 8월부터 18∼49세 연령층 대상으로 신속하고 안정적으로 접종 시행
- 18-49세 일반 연령층은 8월 9일부터 예약, 8월 26일부터 접종
- 지자체 자율접종(우선접종대상자)은 8월 3일부터 예약, 8월 17일부터 접종
◇ 접종사각지대(장애인, 입원환자 등)는 편의성, 접근성을 높일 수 있도록 촘촘한 맞춤형 접종 대책 추진
◇ 고령층의 접종완료율을 높이고, 미접종자 접종으로 중증·사망 예방
□ 코로나19 예방접종 대응추진단(단장 정은경, 이하 ‘추진단’)은 <코로나19 예방접종 3분기 시행계획>(6.17.) 및 <7월 예방접종 시행계획>(7.1.) 발표 이후, 7월 접종 상황, 8~9월 백신 도입 상황 및 최근 방역상황을 반영하여 <코로나19 예방접종 8~9월 시행계획>을 발표하였다.
○ 이번 시행계획은 9월 중 전 국민의 70%(3,600만 명) 1차 접종 조기 달성을 목표로, 18~49세(’72.1.1.~’03.12.31. 출생) 청장년층 대상 접종을 신속하게 시행하고,
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- 접종사각지대에 대한 맞춤형 대책을 통해 접종편의를 제공하고자 하였으며, 예방접종전문위원회 심의(7.28일)를 거쳐 결정하였다.
1. 8~9월 예방접종 추진발행
□ 8~9월 시행계획은 다음과 같이 다섯 가지를 목표로 추진한다.
<추진목표>
① 9월 중 3,600만 명 (전 국민 70%)에 대한 1차접종 조기달성
② 일반국민(50대, 18-49세)에 대한 대규모 접종의 신속하고 안정적인 시행
③ 접종사각지대(장애인, 입원환자 등)에 대한 맞춤형 접종대책 추진
④ 고령층 중증·사망예방을 위해 접종완료율 제고 및 미접종자 접종
⑤ 예약방식 개편 및 시스템 개선으로 접종의 편의성·공정성 제고
○ 첫째, 9월 중 3,600만 명 이상 1차 접종을 신속하게 완료하여 11월 집단면역 형성을 달성한다.
○ 둘째, 활동성이 높은 청장년층에 대한 신속한 접종으로 9월 말까지 전 국민을 대상으로 1회 이상 접종을 시행하여 코로나19 유행을 통제한다.
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- 특히, 청장년층 중 필수업무종사자(대중교통, 택배, 환경미화 등), 아동·청소년 밀접접촉자(학원강사 등) 등에 대해서는 8월 17일(화)부터 지자체별 우선접종을 실시한다.
○ 셋째, 사회적·신체적 제약 등으로 접종이 어려운 대상군별 특성을 반영한 맞춤형 접종대책을 수립하여 방역·접종의 사각지대를 해소한다.
○ 넷째, 고령층(60세 이상)의 중증·사망 예방을 위해 미접종자에 대한 접종을 지속 실시하고, 1차접종자에 대한 2차접종을 시행하여 접종완료율을 높인다.
○ 다섯째, 대규모 사전 예약 시 대상자 분산으로 대기시간을 최소화하여 불편을 해소시키며, 모두가 동등한 기회를 부여받을 수 있도록 예약방법과 시스템을 개선한다.
2. 대상별 접종 계획
□ 8월부터 시행할 주요 접종 대상별 접종계획은 다음과 같다.
[ 40대 이하(18~49세) 연령층 접종 (‘72.1.1～’03.12.31) ]
□ 접종개요
ㅇ (추진목표) 사회적으로 활동성이 높은 청장년층에 대한 신속접종으로 전파차단 및 유행 통제 (9월말까지 1차접종 완료)
ㅇ (시행개요) 18~49세 연령층은 연령순으로 구분하지 않고 개별 사전예약 후 접종 실시
* (연령별 중증화율, 7.26일 기준) 80세 이상 25.2%, 70대 13.4%, 60대 5.1%, 50대 2.0%, 40대 0.9%, 30대 0.4%, 20대 0.1%
ㅇ (접종대상) 18~49세 1,777만명 (지자체 자율접종 200만명 포함)
* 18-49세 총 인구 2,406만명 중 사회필수인력, 감염취약시설 종사자 등으로 이미 접종대상에 포함된 약 628.8만명 제외
<18-49세의 연령별 접종대상자 수 (7.29일 기준)>
| 연령 | 인구 (A) | 旣 접종대상 (B) | 금번 접종대상 (A-B) |
| 40-49세 (72년생-81년생) |
8,531,012명 | 2,148,355명 | 6,382,657명 |
| 30-39세 (82년생-91년생) |
7,336,133명 | 2,136,651명 | 5,199,482명 |
| 18-29세 (92년생-03년생) |
8,194,396명 | 2,003,345명 | 6,191,051명 |
| 계 | 24,061,541명 | 6,288,351명 | 17,773,190명 |
ㅇ (접종방법) 사전예약을 통해 본인이 선택한 일시·기관에서 접종
ㅇ (활용백신) mRNA 백신 (화이자 또는 모더나)
ㅇ (접종기관) 위탁의료기관, 예방접종센터
□ 예약방법 및 일정
ㅇ (개선배경) 기존 사전예약 시 긴 대기시간, 기능성 오류, 예약 일시 중단 등으로 국민 불편 발생
⇒ 예약 대상자 분산으로 대기시간 최소화 및 불편 해소, 모두가 동등한 기회를 부여받을 수 있도록 예약방법 및 시스템 개선
ㅇ (주요내용) 사전예약 10부제 + 의료기관별 예약가능물량 균등분배
- (대상자 분산) 주민번호 생년월일 끝자리를 기준으로 사전예약 10부제 시행, 1일 약 170만명 내외로 분산
* 예약일자 끝자리와 생년월일 끝자리 일치로 예약자 편의 도모
(예: 8.9일 예약자 = 생년월일 끝자리가 9인 사람)
- (동등한 기회) 일시·기관에 대한 동일한 선택기회 부여를 위해 접종일자별로 의료기관별 예약가능물량을 1/10씩 사전에 할당
* (예시) A의료기관의 8.23일 예약가능물량을 1/10씩 균분
⇒ 10부제에 따라 가장 늦게 예약하는 사람도 동일한 기회 부여
ㅇ (시행일정) 8.9일-18일 10부제 사전예약, 8.26일-9.30일 접종시행
* 사전예약 시간은 매일 20시부터 익일 18시까지로 함
* (10부제 이후 예약) 8.19-21일은 연령대별 추가예약, 8.22-9.17일은 모든 대상자에 대한 추가예약 및 변경 가능 (10부제 예약 미참여자도 가능)
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<예약 및 접종일정>
* 백신수급상황에 따라 백신종류나 접종일정은 변경 가능
[ 청장년층 중 우선접종 (지자체 자율접종 3회차) ]
ㅇ (개요) 지자체별 특성(인구구성, 산업구조 등) 및 방역상황을 고려, 청장년층 중 우선접종 필요대상에 대한 접종 추진 (3회차*)
* 1회차(서울·경기, 34만명, 7.13일-), 2회차(전국, 65만명, 7.26일-)은 시행 중
ㅇ (대상) 18-49세 연령층 중 감염위험이 높은 시설, 접종소외계층, 사회필수인력 등을 고려, 지자체별 자율선정
| 구분 | 대상군 |
| 필수업무종사자 | 대중교통, 택배근로자, 환경미화원, 콜센터 종사자 등 |
| 접종소외계층 | 장애인, 외국인 근로자, 유학생 등 |
| 아동‧청소년 밀접 접촉 | 학원‧청소년 관련 종사자, 실내체육시설 종사자 등 |
| 감염위험이 높은 시설 | 일반‧휴게음식점, 노래연습장, PC방 등 |
ㅇ (백신) mRNA 백신(화이자 또는 모더나)
ㅇ (기관) 예방접종센터
ㅇ (일정) 사전예약* 8.3일(화)~6일(금), 접종 8.17일(화)~9.11일(토)
* 사전예약은 대상자 분산을 위해 지역별로 나누어 진행
<예약 및 접종일정>
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[맞춤형 접종대책]
□ 추진배경
ㅇ 3분기 일반국민(50대 7월~, 40대 이하 8월~) 대상 대규모 예방접종이 본격 추진되나, 사회적·신체적 제약 등으로 일반적 접종 참여 곤란한 대상에 대한 접종대책 추진
□ 발달장애인, 장애인 직업재활시설 이용자 등
ㅇ (개요) ➊방역수칙 이행이 어려운 발달장애인, ➋중증진행 위험이 높은 심장·간 등 장애인, ➌집단생활로 감염위험이 높은 직업재활시설 이용자 등에 대한 우선접종 추진
ㅇ (대상) 약 29.6만명 (발달장애인 24.8만명, 심장·간·장루·요루 장애인 3.4만명, 장애인 직업재활시설 이용자 1.4만명 등)
ㅇ (일정) 사전예약 8.5일(목)~ , 접종 8.26일(목)~
ㅇ (백신) mRNA 백신 (화이자 또는 모더나)
ㅇ (기관) 예방접종센터 및 위탁의료기관
ㅇ (방법) 콜센터(1339, 지자체), 온라인(http://ncvr.kdca.go.kr), 보건소 현장예약 지원 병행하여 예약 후 방문 접종
<장애인 접종편의 제고방안>
⬩(사전예약 지원) 콜센터, 보건소 현장예약 지원 병행
⬩(인프라 확충) 예방접종센터 내 장애인 화장실 등 편의시설 확보·점검, 보호자 미동행 시 접종지원 및 이상반응 모니터링을 할 수 있는 지원인력 배치 등
⬩(이상반응 모니터링) 이상반응으로 인한 응급상황 발생 시, 신속한 대응을 위해 119 다매체 신고 서비스(앱·문자·영상통화) 활용 홍보
⇒ 접종 全과정(정보제공, 접종, 이상반응 대응)에 대한 장애인의 접종편의를 위한 맞춤형 지원 지속 추진
□ 의료기관 자율접종
ㅇ (개요) 입원환자, 보호자·간병인 등의 접종편의를 위한 계획수립
ㅇ (대상) 중증질환으로 재원 또는 수시 외래진료(항암치료 등)가 필요한 환자 및 환자 보호자(간병인 포함)
ㅇ (백신) mRNA 백신 (화이자 또는 모더나)
ㅇ (방법) 희망 의료기관에 한해 의료기관 자체 판단에 따라 접종
<세부절차>
➊ (질병청→의료기관) 지침 안내 및 참여 의료기관 수요조사 (8월초)
➋ (의료기관→질병청) 참여의사 통보 및 백신 요청 (일정, 물량)
➌ (질병청→의료기관) 백신 및 주사기 공급
➍ (의료기관) 의료기관 내 자체접종 시행 및 시스템 입력
□ 국제항해 종사자 (선원 등)
ㅇ (개요) 국제항해 종사자(어업, 무역업, 관광업 등)는 장기간 선상생활, 3밀(밀접, 밀집, 밀폐) 환경 등으로 집단발생 위험이 높아 우선접종 필요
- 대부분은 필수활동 목적출국에 해당하여 접종 중이나, 일부는 장기 선상생활 중 국내 체류기간이 짧아(1개월 이내), 사전예약 곤란 및 접종일정 준수의 어려움으로 미접종
ㅇ (대상) 약 1만명
ㅇ (백신) 얀센* 또는 mRNA 백신
* 국제항해는 대체로 장기간이 소요되므로, 2차접종 일정에 맞춰 귀국하기 어려운 점을 고려, 1회 접종으로 완료되는 얀센 백신 적극 활용
ㅇ (방법) 선원수첩 및 고용계약서(근로계약서)를 거점지역(부산·인천·여수·목포) 지정 보건소*에 제시하면, 사전예약 없이 신속 접종
- 얀센은 보건소에서 즉시 접종, mRNA는 보건소에서 사전예약 후 예방접종센터를 통해 접종
* 지자체별 여건에 따라 선정 (단, 접종편의를 위해 항만 인근 보건소 우선)
□ 거리 노숙인, 미등록 외국인 등
ㅇ (개요) 주민등록번호 말소, 입국이력 부재 등으로 사전예약시스템을 통한 예약이 불가능한 사람들에 대한 별도 접종계획 수립
ㅇ (대상) 거리 노숙인, 미등록 외국인 등
ㅇ (백신) 얀센 또는 mRNA 백신
* 연락이 어렵거나, 신변이 불확실하여 2차접종이 어려운 특수계층으로 1차접종으로 완료가능한 얀센 백신 적극 활용
ㅇ (방법) 보건소에서 현장등록 및 임시번호 발급 후 접종, 단 mRNA 백신의 경우 보건소에서 사전예약 후 예방접종센터를 통해 접종
* 대상자가 직접 보건소를 방문하기 어려운 여건임을 고려, 주로 방문하는 시설(급식소 등)을 활용한 안내·홍보, 이동지원 등 병행
[ AZ백신 1차접종자에 대한 2차접종 ]
ㅇ (개요) 상반기 AZ백신 1차접종자에 대한 2차접종 지속 시행
ㅇ (백신) 50세 이상 동일백신(AZ백신), 50세 미만 교차접종(화이자 백신)
* 2차접종은 동일백신 접종이 원칙이나, 백신수급상황 및 연령제한 등으로 동일백신 접종이 곤란한 상황에서 교차접종 허용 (예방접종전문위, 6.15일, 6.29일)
ㅇ (기관) 50세 이상(AZ백신)은 위탁의료기관(1차접종 시행기관)·보건소, 50세 미만(화이자 백신)은 위탁의료기관(1차접종 시행기관)·예방접종센터*
* 위탁의료기관 : 접종한 위탁의료기관이 화이자 백신접종을 시행하지 않는 경우 화이자 백신 접종 위탁의료기관으로 예약을 변경하여 시행
예방접종센터 : 1차접종을 보건소에서 시행한 경우
[ 고령층 미접종자 접종 ]
□ 추진배경
ㅇ 감염 시 중증·사망위험(치명률*, 증중화율)이 높은 고령층 미접종자에 대한 대책 필요
* 80세 이상 18.5%, 70대 5.5%, 60대 1.0%, 50대 0.2% (7.26일 기준)
□ 요양병원·시설 등 신규 입원·입소자 등
ㅇ (배경) 상반기 중 요양병원, 요양시설, 정신요양‧재활시설 등 감염취약시설 입원‧입소‧종사자에 대한 우선접종을 시행
→ 이후 신규 입원·입소 등 미접종자 누적으로 접종 수요 발생
ㅇ (대상) 신규 입원·입소자 및 종사자 중 희망자 (50세 이상)
ㅇ (백신) AZ 백신 (접종간격 8주) * 보건소 보유 백신을 요양병원에 공급
ㅇ (방법) 요양병원 입원환자는 자체접종, 요양시설 및 기타 생활시설 입소자 등은 시설계약 의사 또는 보건소가 방문하여 접종
ㅇ (일정) 접종 7.27일(화) -
□ 60세 이상 미접종자 (7.27일 0시 기준)
3. 4분기 접종방향
1) 전국민 접종 완료
① 3분기 중 1차접종자에 대한 2차접종
ㅇ (개요) <코로나19 예방접종 계획>(1.28일) 상 11월까지 3,600만명 접종완료를 위해 3분기 중 1차접종자에 대한 2차접종 신속추진
- 3,600만명 접종완료 조기달성, 인플루엔자 유행시기(11월) 등을 고려, 접종간격 등을 고려하여 최대한 신속하게 추진
ㅇ (대상) 9월 이후 1차접종자로 4분기 중 2차접종 대상자
ㅇ (백신) 1차접종 백신과 동일 백신
② 미접종자 접종
ㅇ (개요) <코로나19 예방접종 계획>(1.28일) 상, 3분기까지 3,600만명 1차접종 완료 후 4분기는 미접종자에 대한 접종 추진
ㅇ (대상) 미접종자 전원* (만 18세 이상)
* 미접종 사유에 관계없이 모든 미접종자에게 접종기회 제공
ㅇ (백신) 시기별 백신 수급상황에 맞춰 백신 결정
ㅇ (일정) 18~49세 접종진행 이후
* 백신 수급상황 및 18-49세 접종진행상황에 따라 시작 시기는 달라질 수 있으며, 별도 안내 예정
ㅇ (방법) 사전예약 후 위탁의료기관·예방접종센터에서 접종
2) 추가 검토사항
① 소아청소년 등 접종계획
□ 국내외 동향
ㅇ (국내동향) 식약처, 화이자社 백신의 접종연령을 기존 16세 이상에서 12세로 허가사항 변경(7.16일)
* <코로나19 예방접종 실시기준>(7.7일 개정판) 상 임신부와 18세 미만 소아청소년(단, 화이자는 16세 미만)은 예방접종 대상에서 제외
ㅇ (국외동향) 유럽의약품청(5.28일), 세계보건기구(6.15일) 등은 화이자 백신의 12세~15세 사용승인, 미국·영국·독일 등에서 접종시행 중
□ 추진계획
ㅇ (소아청소년) 연구용역 및 국외동향 모니터링 등을 토대로 전문가 검토 후 12~17세(277만명)에 대한 접종계획 수립 예정
ㅇ (임산부) 국외사례 분석, 전문가 및 관련 학회(대한산부인과학회) 의견 수렴 등 다각적 검토를 거쳐 추진방안 마련
② 추가접종(부스터샷) 추진계획
□ 국외동향
ㅇ (제약사) 화이자社는 백신 유효성 유지를 위한 추가접종 제안, 모더나社는 추가접종의 변이대응 효과 임상연구 발표 등
ㅇ (주요국) 장기이식자 등 면역이 취약한 성인(이스라엘, 7월), 요양원거주자, 70세 이상 등(영국, 9월)에 대한 추가접종 검토
□ 추진계획
ㅇ 국내연구(국립보건연구원, ’21.5월~), 국외사례 등을 토대로 전문가 의견수렴 후 고위험군(고령층, 요양병원·시설 입원·입소자 등)부터 추가접종 시행하는 방안 검토
※ 8-9월 대상별 접종계획 ※ * 백신수급상황에 따라 변경 가능
(AZ = 아스트라제네카, Pf = 화이자, M = 모더나, J = 얀센, 단위 : 만명)
[출처] 질병관리청
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